Mededingingsregels remmen uitvoering Integraal Zorgakkoord
De mededingingsregels moeten veel meer rekening gaan houden met de afspraken zoals die zijn opgenomen in het Integraal Zorgakkoord (IZA). Dat staat te lezen in de reactie van de NVZ op een concept-leidraad rondom Brancheorganisaties en zorgcontractering van de ACM. De NVZ vindt dat de huidige toepassing van het mededingingsrecht niet goed past bij de samenwerkingsafspraken zoals die in het Integraal Zorgakkoord zijn gemaakt. De brancheorganisatie roept de ACM op om samenwerking in de zorgsector te omarmen vanuit de noodzaak impactvolle transformaties in hoog tempo te kunnen oppakken.
In Nederland doen wij een steeds groter beroep op de zorg. Om deze stijgende vraag aan te kunnen, werken zorgorganisaties steeds beter samen. Hierover zijn ook afspraken gemaakt in het Integraal Zorgakkoord. Zo vinden er steeds meer gezamenlijke acties plaats op het gebied van preventie, zorg op de juiste plek en het flexibel inzetten van zorgprofessionals. De ziekenhuissector wil graag een voortrekkersrol spelen in het realiseren van impactvolle transformaties die nodig zijn om de zorg betaalbaar en toegankelijk te houden.
Maar waar de zorgsector zichzelf aan het vernieuwen is, blijft het mededingingsrecht opvallend achter. De nieuwe concept-leidraad Brancheorganisaties en zorgcontractering van de ACM is hiervan een voorbeeld. Deze leidraad zou meer houvast moeten geven aan de rol die brancheorganisaties kunnen spelen bij zorgcontractering. Maar dit doel wordt volgens de NVZ niet gehaald. Brancheorganisaties worden verder geremd in het ondersteunen van zorgorganisaties als de tekst van de genoemde leidraad zou worden gevolgd.
Het Integraal Zorgakkoord raakt hierdoor volgens de NVZ verder verstrikt in de mededingingsregels en verdere administratieve rompslomp. NVZ-voorzitter Ad Melkert: “De kern van het Integraal zorgakkoord is dat een intensieve samenwerking tussen zorgorganisaties wordt aangejaagd. Dit moet terugkomen in de manier waarop de ACM toezicht houdt. Een toepassing van de mededingingsregels gebaseerd op samenwerking. Met het belang van patiënten en zorgprofessionals voorop.’”
In de reactie aan de ACM doet de NVZ enkele suggesties om de leidraad te verbeteren. Daarnaast hoopt de NVZ dat het volgende kabinet de mededingingsregels voor de zorg meer zal inrichten op samenwerking. Dit past ook in de lijn van de recente aanbeveling van de Raad voor de Volksgezondheid en Samenleving om van concurrentie naar samenwerking toe te bewegen.